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∗ [FOR AlienS - ENGLISH LANGUAGE LEGAL SERVICES in Counseling, Application and LITIGATION & TRIAL IN COURTS and TRIBUNALS in KOREA]
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[Category]
U.S.A DOL Permanent Labor Certification Process (Program Electronic Review Management. PERM 미국 연방 노동부 취업영주권 승인 절차)
  • 미국이민뉴스
  • U.S.A. Immigration PRACTITION TIP (미국 연방 이민 실무 Tip)
  • U.S.A. Defense Service for Immigration Fraud and Crime (미국 연방 이민 관련 범죄자 변호, 자문 서비스)
  • U.S.A. Defense Service for Immigration Application Fraud Offenders (미국 연방 이민신청 사기 범죄자 방어 변호, 자문 서비스)
  • U.S.A. C VISA (미국 연방 경유용 단기 비자)
  • U.S.A. DHS USCIS Adjudicator's Field Manual (AFM 미국 연방 국토안보부 이민국 이민심사 매뉴얼)
  • U.S.A. Department of States Foreign Affairs Manual (9 FAM VISAS of DOS. 미국 연방 주한미국대사관 영사절차 처리 매뉴얼)
  • U.S.A DOL Permanent Labor Certification Process (Program Electronic Review Management. PERM 미국 연방 노동부 취업영주권 승인 절차)
  • U.S.A. Korea-Based Consular process(DOS. 미국 연방 주한 미국 대사관 영사절차)
  • U.S.A. E1 & E2 Temporary Visa (미국 연방 투자 및 사업 단기 비자)
  • U.S.A. F visa (미국 연방 학생 비자)
  • U.S.A. H visa (미국 연방 취업 단기 비자)
  • U.S.A. J visa (미국 연방 방문 연구 단기 비자)
  • U.S.A. K visa (미국 연방 시민권자의 배우자용 결혼 단기 비자)
  • U.S.A. L visa (미국 연방 해외지사근무경험자 단기비자)
  • U.S.A. O visa & P visa (미국 연방 연예인 및 체육인 단기 비자)
  • U.S.A. R visa (미국 연방 종교 단기 비자)
  • U.S.A. S visa (미국 범죄수사협력자 단기 비자)
  • U.S.A. T Visa & U visa (미국 연방 인신매매 & 범죄피해자 보호 단기비자)
  • U.S.A. V Visa (미국 연방 영주권자의 배우자 및 가족용 결혼 단기 비자)
  • U.S.A. WAIVER for Removal by Deportability & Inadmissibility (미국 연방 입국전 및 입국후 추방 면제사유)
  • 체류기간연장(NIV EOS)
  • U.S.A. Non-Immigrant Visa Change of Status (NIV COS. 미국 연방 비이민미자 신분변경)
  • U.S.A. Removal by Inadmissibility (미국 연방 입국전 입국불허사유)
  • U.S.A. Removal by Deportability (미국 연방 입국후 거주자에 대한 추방사유)
  • U.S.A. Removal of condition for Conditional LPR( 미국 연방 조건부 결혼영주권자와 조건부 투자이민영주권자의 조건해제)
  • U.S.A. National Interest Waiver for EB-2 Immigrant Visa (NIW. 미국 연방 EB-2 이민비자 취업요건 국익면제 프로그램)
  • U.S.A. Employment-Based Immigration(미국 연방 고용이민 절차)
  • U.S.A. Family-Based Immigration(미국 연방 가족이민 절차)
  • U.S.A. Adjustment of Status to LPR (AOS. 미국 연방 신분변경에 의한 영주권 취득신청)
  • U.S.A. EB-5 Visa (미국 연방 투자이민 영주권)
  • U.S.A. Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), Deferred Action for Parents of Americans(DAPA)(미국 연방 청소년 추방연기보호법, 시민권자녀의 부모추방연기보호법)
  • U.S.A. Violence Against Women Act & LPR (VAWA. 미국 연방 범죄피해여성구제법과 영주권)
  • U.S.A. USCIS Administrative Appeals Office Process (미국 연방 USCIS 행정심판소 AAO 불복 절차)
  • U.S.A. Appeal to District Court (미국 연방법원 항소 절차)
  • U.S.A. Process of Immigration Court (미국 연방 이민심판소 절차)
  • U.S.A. Board of Immigration Appeals Process (BIA. 미국 연방 이민항고심판소 절차)
  • U.S.A. Immigration and Customs Enforcement Process (DHS ICE. 미국 연방 이민 및 세관 집행부서 집행절차)
  • U.S.A Removal - Basics (미국 연방 추방 절차)
[Category]
U.S.A DOL Permanent Labor Certification Process (Program Electronic Review Management. PERM 미국 연방 노동부 취업영주권 승인 절차)


[Title]
Permanent Labor Certification Frequently Asked Questions: Appeals December 1, 2009
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Permanent Labor Certification
Frequently Asked Questions: Appeals
December 1, 2009



The  following “Frequently Asked Questions”  (FAQs) are  to clarify 
best practices for filing  a  PERM  appeal  request with the  National
Processing Center (NPC).  The Department of Labor (the Department)
has created three distinct appeals queues.  Distinguishing the type 
of review  being sought by the  employer  ensures the  appeal  enters 
the correct processing appeals queue.  Employers are encouraged to
follow these FAQs as guidance for future appeal filings. 
Question: I received a decision on my labor certification.  I want to appeal the 
Department’s decision.  What are my options for filing an appeal?
Answer: An employer currently has three options for appealing the Department’s 
decision:
· Request for Reconsideration, pursuant to 20 CFR 656.24(g)(1)
· Request for Review before the Board of Alien Labor Certification Appeals 
(BALCA), pursuant to 20 CFR 656.26(a)
· Request for Reconsideration based on alleged Department Error
Depending on the specific language used in the cover letter of the employer’s appeal, 
the Department will assign the appeal request to the appropriate appeals queue.
Question: I would like the NPC to reconsider its decision on my labor certification
application.  What should I include in my appeal to receive NPC reconsideration on my 
application?
Answer: An employer’s cover letter should make the reconsideration request by 
explicitly using the term “reconsideration” to ensure proper classification of the appeal. 
If an employer’s appeal request does not indicate which type of appeal is being sought,
the NPC will assume the appeal is a request for reconsideration and the appeal will 
enter the request for reconsideration appeals queue.
Question: I filed an application that was denied based on incorrect or missing 
information on the ETA Form 9089.  I would like to correct the errors and appeal the 
denial.  How should I file this appeal to notify the NPC of my request?
Answer: An employer may, in limited circumstances as outlined below, make
corrections to the denied application and appeal the denial by requesting
reconsideration within 30 days from the date of issuance of the denial.  An employer
only may make corrections to a denied application and appeal the decision if the 
incorrect or missing information is the result of a typographical error or oversight and the
correction is supported by documentation that existed at the time the Application for
Permanent Labor Certification was filed (e.g., tear sheet or other advertisements, notice 
of filing, prevailing wage determination, etc.).  This documentation will be accepted for
reconsideration only if the employer did not have an opportunity to present the
documentation previously (e.g., in response to an audit notification letter or other such 
request by the Certifying Officer).  Requests for reconsideration will be adjudicated in 
the reconsideration appeals queue.  If the CO chooses to uphold the decision the
application will be forwarded to BALCA.  If the CO chooses to overturn the decision the
application will be processed according to Department procedures.
Question: If I file a request for reconsideration and the NPC upholds its decision, what 
happens to my appeal request?
Answer: If the NPC upholds its decision, the appeal is automatically forwarded to 
BALCA for review.  The NPC will create an appeal file for BALCA and will send a copy 
of the appeal file to the employer. Question: May I concurrently file a request for reconsideration before the NPC and 
request for review before BALCA?
Answer:  If an employer files a cover letter requesting multiple forms of appeal, the 
NPC will first process the appeal as a request for reconsideration.  If the NPC upholds 
its decision, the appeal file will be sent to BALCA for review. Question: For future cases, how will I know if my case was forwarded to BALCA?
Answer: An employer will receive a copy of the appeal file from the Department, which 
will serve as notification to the employer that the NPC has upheld its decision and the 
case has been forwarded to BALCA for review. Question: I do not want the NPC to reconsider its decision.  I would like only BALCA to 
review my appeal.  How do I file a request for review solely before BALCA?
Answer: An employer’s cover letter should expressly include the terms “request for
review” to notify the NPC of the desired request for only BALCA review.  Upon receipt of 
the request for review, the NPC will assemble and send the appeal file to BALCA.  A
copy of the NPC assembled appeal file will be sent to the employer, as well. Question: I previously submitted a request for reconsideration before the NPC.  Now I 
only want BALCA review.  Can I now change my case’s appeal classification from a
request for reconsideration to a request for BALCA review?
Answer: No.  Once the appeal request enters the request for reconsideration appeal 
queue, the case may not be reclassified.  If the NPC upholds its decision, the appeal 
case will be forwarded to BALCA for review. Question: I received a decision of my labor certification application for what I believe is 
a Department error.  How should I file an appeal claiming a Department error?
Answer: In general, a Department error may be a denial due to a data entry error or a 
denial for failure to respond to an audit where the employer has proof of its audit 
response or proof it never received an audit request letter. If you believe your
application was inadvertently denied on this type of basis, the employer’s cover letter
must clearly state that the basis for the appeal is an alleged Department error.  The
Department suggests a brightly colored cover sheet stating that the appeal is being filed
because the employer believes that the Department error is the sole reason for the 
denial.  If accepted as a Department error, the appeal will go to the Department error
appeals queue and be processed accordingly.
Question: What happens to my Department error appeal if the Department does not 
agree that it made an error in its decision?
Answer: The Department determines what constitutes a Department error.  It is 
possible that the Department denial will list several reasons for a denial, with only one 
that is based on a Department error.  Each ground for appeal is viewed by the
Department individually.  If the decision contains additional grounds that are not based
on Department error, or if the Department does not agree there is a Department error, 
the Department will process the appeal as a request for reconsideration and place the
appeal in the NPC reconsideration appeals queue.
Question: Prior to the issuance of this FAQ I submitted an appeal with the NPC.  How 
can I find out in which queue my appeal request is?
Answer: An employer may inquire about the status of an appeal through the Help Desk 
either via email at PLC.Atlanta@dol.gov or mailing a letter requesting the status of the 
appeal to the Atlanta National Processing Center at: U.S. Department of Labor,  Employment & Training Administration, Atlanta National Processing Center, Harris 
Tower, 233 Peachtree Street, Suite 410, Atlanta, GA 30303.
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[Title]
Permanent Labor Certification Frequently Asked Questions: Appeals December 1, 2009



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